Версия для слабовидящих

 

Принят решением Совета муниципального образования город Балаково от 30 октября 2025 года №147

Устав зарегистрирован Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области «11» декабря 2025 года Государственный регистрационный номер RU 645051012025001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 городского поселения город Балаково

Балаковского муниципального района Саратовской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2025 г.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, правовой статус, границы и состав территории муниципального образования

1. Городское поселение город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области является муниципальным образованием, со статусом городского поселения и входит в состав Балаковского муниципального района.
2. Статус, границы территории городского поселения город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района Саратовской области».
3. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – муниципальное образование город Балаково).

В официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также на печатях, штампах, вывесках, указателях и в иных случаях может использоваться сокращенное наименование муниципального образования – муниципальное образование город Балаково.

4. Административным центром муниципального образования город Балаково является город Балаково.
5. В состав муниципального образования город Балаково в соответствии с Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района Саратовской области» входят исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Балаково, рекреационные земли, земли для развития города Балаково.

 

Статья 2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования

Муниципальное образование город Балаково имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом муниципального образования города Балаково.

Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета муниципального образования города Балаково.

 

 

 

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Балаково в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования города Балаково, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в муниципальном образовании город Балаково в соответствии с действующим законодательством;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково;

4) организация в границах муниципального образования города Балаково электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения (при наличии соответствующего объекта контроля);

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково (при наличии соответствующего объекта контроля), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Балаково и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Балаково;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Балаково;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Балаково;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Балаково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Балаково;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования города Балаково услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Балаково, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Балаково;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Балаково;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Балаково физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Балаково;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Балаково и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

18) формирование архивных фондов муниципального образования города Балаково;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального образования город Балаково в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково;

21) утверждение генеральных планов муниципального образования город Балаково, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Балаково документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Балаково, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Балаково, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Балаково, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Балаково для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Балаково, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального образования город Балаково, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

22) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования город Балаково, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования город Балаково;

23) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования город Балаково;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Балаково, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Балаково от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание, организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Балаково;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (при наличии соответствующего объекта контроля);

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Балаково;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Балаково;

37) осуществление муниципального лесного контроля (при наличии соответствующего объекта контроля);

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Балаково в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Балаково;

41) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Балаково, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

42) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

43) принятие решений и проведение на территории муниципального образования город Балаково мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

44) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Балаково;

45) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково имеют право на:

1) создание музеев города Балаково;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Балаково;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Балаково;

6) созданий условий для развития туризма;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Балаково, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Балаково, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Балаково, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования город Балаково;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Балаково в бюджет Балаковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково принимается Советом муниципального образования города Балаково.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования город Балаково.

5. Полномочия по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково в соответствии с Законом Саратовской области от 31 октября 2022 года № 118-ЗСО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области».

Полномочия по решению вопросов местного значения в сфере земельных отношений осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково в соответствии с Законом Саратовской области от 31 октября 2022 года № 119-ЗСО «О перераспределении отдельных полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области».

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения муниципального образования город Балаково в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. Формами участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Саратовской.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Балаково обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 5. Местный референдум

1. На территории муниципального образования город Балаково для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город Балаково.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Балаково.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области.
5. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Саратовской области.

6. Совет муниципального образования город Балаково при условии соблюдения порядка и сроков выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, а также соответствия выносимого на местный референдум вопроса действующему законодательству обязан принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования город Балаково документов, на основании которых назначается местный референдум. Назначение и проведение референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.
7. Решения, принятые на референдуме, являются обязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении.

Решение, принятое на местном референдуме, не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

8. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 6. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального образования город Балаково на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета города Балаково проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Совета города Балаково, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 7. Порядок организации и проведения схода граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. Сход граждан может созываться главой муниципального образования город Балаково либо Советом муниципального образования город Балаково, в том числе, по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования город Балаково.
4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
5. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Балаково обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
9. Инициатива группы жителей о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа в соответствии с формой, утвержденной представительным органом муниципального образования.

В подписном листе должны быть указаны:

1) вопрос местного значения, решаемый за счет средств самообложения граждан, а также размер разового платежа;

2) содержание инициативного проекта – в случае выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

2) предлагаемые сроки проведения схода граждан;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер телефона каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, их подписи и дата внесения подписи, согласие на обработку персональных данных.

Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, направляется Главе муниципального образования и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его поступления.

10. По результатам рассмотрения инициативы жителей главой муниципального образования город Балаково принимается решение о проведении схода граждан либо об отклонении направленной инициативы.

Решение об отклонении инициативы граждан принимается в следующих случаях:

1) непредставление подписных листов;

2) несоответствие выносимого вопроса Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Саратовкой области, настоящему Уставу.

Сход граждан, проводимый по инициативе Главы муниципального образования, назначается постановлением администрации муниципального образования.

Сход граждан, проводимый по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта и Совета муниципального образования город Балаково, назначается решением Совета муниципального образования город Балаково.

11. Решение, постановление о назначении схода граждан должно содержать сведения:

1) о вопросе, выносимом на сход граждан;

2) о населенном пункте, на территории которого проводится сход граждан – по вопросу введения и использования средств самообложения граждан;

3) о территории муниципального образования или части его территории – по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта

4) о порядке проведения схода граждан (поэтапный и единовременный), дате, времени и месте проведения схода граждан (при проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время и место проведения каждого из этапов схода);

5) о порядке заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан;

6) о составе комиссии по проведению схода граждан (далее – Комиссия).

12. Решение, постановление о назначении схода граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 20 дней до проведения схода граждан.
13. Для организации и проведения схода граждан создается Комиссия в составе не менее пяти человек. В состав Комиссии входят председатель, секретарь, а также члены комиссии.

Комиссия при подготовке к проведению схода граждан определяет список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе, по форме утвержденной представительным органом муниципального образования.

Комиссия обеспечивает предоставление помещения для проведения схода граждан, а в случае невозможности предоставления помещения организовывает проведение схода граждан на открытой местности.

Комиссия дает разъяснения по вопросам голосования, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования.

14. Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе.

Перед началом схода членами Комиссии проводится регистрация его участников согласно списку участников схода.

В случае выявления неточности в списке участников схода граждан, обладающих избирательным правом, житель должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

Ведение схода осуществляется председателем Комиссии. Председатель Комиссии организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления.

15. Решение схода граждан принимается открытым голосованием.

Голосование проводится отдельно по каждому вопросу. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем.

16. В случае установления неправомочности схода сход признается несостоявшимся, о чем делается отметка в протоколе.
17. Решение схода граждан оформляется в виде протокола схода граждан по форме, установленной представительным органом муниципального образования, и в течение пяти рабочих дней со дня проведения схода направляется в представительный орган муниципального образования с приложением списка участников схода граждан.

 

Статья 8. Опрос

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования город Балаково или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Балаково, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования город Балаково или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. 3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета города Балаково или Главы города Балаково;

2) органов государственной власти Саратовской области;

3) жителей муниципального образования город Балаково или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета города Балаково в соответствии с законом Саратовской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом города Балаково.
6. Жители муниципального образования город Балаково должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования город Балаково, осуществляется за счет средств бюджета города Балаково.

 

Статья 9. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечение жизнедеятельности населения с участием жителей муниципального образования город Балаково Советом муниципального образования город Балаково, главой муниципального образования город Балаково могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей городского поселения город Балаково, Совета муниципального образования город Балаково, Главы муниципального образования город Балаково.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей городского поселения город Балаково или Совета муниципального образования город Балаково, назначаются Советом муниципального образования город Балаково, а по инициативе Главы муниципального образования город Балаково – главой муниципального образования город Балаково.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, определенные законодательством Российской Федерации.
4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Балаково в соответствии с законом Саратовской области.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом города Балаково при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

 

Статья 10. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования город Балаково, Главы муниципального образования город Балаково.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Балаково.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Балаково, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок оформления документов о выдвижении инициативы, назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования город Балаково.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 11. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования город Балаково или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Балаковского муниципального района может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом муниципального образования город Балаково в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Саратовской области.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Балаково для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, создания органов территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования город Балаково определяются муниципальным нормативным правовым актом.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон и иной территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования город Балаково по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета города Балаково. Поддержка предоставляется в соответствии с правовыми актами администрации Балаковского муниципального района в формах и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанными правовыми актами утверждаются цели, условия предоставления, форма поддержки и иные положения в соответствии с бюджетным законодательством.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 13. Наименование, правовой статус и структура органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково составляют:

представительный орган муниципального образования город Балаково – Совет муниципального образования город Балаково (сокращенное наименование – Совет города Балаково);

высшее должностное лицо муниципального образования город Балаково – Глава муниципального образования город Балаково (сокращенное наименование – Глава города Балаково);

контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково – Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Балаково (сокращенное наименование – Контрольно-счетная комиссия города Балаково).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Балаково осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета города Балаково об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета города Балаково, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Балаково осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Балаково.
6. В соответствии с федеральным законодательством, исполнение полномочий администрации муниципального образования город Балаково возлагается на администрацию Балаковского муниципального района.

 

Статья 14. Совет города Балаково

1. Совет города Балаково является представительным органом местного самоуправления города Балаково, состоящим из 25 депутатов, избираемых населением города Балаково на муниципальных выборах.
2. Срок полномочий Совета города Балаково составляет 5 лет.
3. Депутатом Совета города Балаково может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующими федеральными законами и законами Саратовской области.
4. Совет города Балаково обладает правами юридического лица, действует на основании общих положений, закрепленных в настоящем Уставе, является муниципальным казенным учреждением. Совет города Балаково как юридическое лицо подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для государственной регистрации Совета города Балаково в качестве юридического лица является настоящий Устав.

5. Совет города Балаково может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета города Балаково предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 15. Структура и организация деятельности Совета города Балаково.

Порядок работы Совета города Балаково и принятия решений определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета города Балаково и иными решениями Совета города Балаково. Председателем Совета города Балаково является Глава города Балаково.

Глава города Балаково возглавляет и организует работу Совета города Балаково в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета города Балаково и иными решениями представительного органа.

Основной организационной формой работы Совета города Балаково являются заседания.

Заседания Совета города Балаково не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета города Балаково проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседания Совета города Балаково являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета города Балаково может быть проведено закрытое заседание.

Очередные заседания Совета города Балаково проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы города Балаково либо по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет города Балаково может формировать постоянные и временные депутатские комитеты, комиссии и рабочие группы, а также комиссии при Совете города Балаково с привлечением представителей общественности.

Порядок формирования и деятельности депутатских комиссий и групп, их полномочия устанавливаются Регламентом Совета города Балаково и положениями о соответствующих комиссиях, принимаемыми Советом города Балаково.

Совет города Балаково нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после избрания не менее 2/3 депутатов от установленной частью 1 статьи 14 настоящего Устава численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета города Балаково открывает председатель избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Повестка дня первого заседания нового состава Совета города Балаково должна содержать в обязательном порядке вопросы:

о результатах выборов в Совет города Балаково;

о прекращении полномочий депутатов Совета города Балаково прежнего созыва;

об избрании Главы города Балаково.

Полномочия Совета города Балаково как коллегиального органа возникают на его первом заседании.

Порядок организации деятельности Совета города Балаково определяется Регламентом Совета города Балаково.

Правовое, информационно-аналитическое, документальное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета города Балаково осуществляет аппарат Совета города Балаково.

 

 Статья 16. Полномочия Совета города Балаково

В исключительной компетенции Совета города Балаково находится:

1) принятие устава городского поселения город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Балаково, внесение в него изменений и дополнений, а также отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Балаково;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы города Балаково в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Балаково о результатах деятельности Главы города Балаково, Совета города Балаково, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Балаково;

К полномочиям Совета города Балаково также относится:

1) принятие правовых актов, устанавливающих нормы и правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Балаково;

2) установление официальных символов муниципального образования город Балаково;

3) утверждение Регламента Совета муниципального образования город Балаково;

4) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе;

5) принятие решений о реализации правотворческой инициативы;

6) принятие решения о назначении выборов депутатов Совета города Балаково, проведении местного референдума, назначении публичных слушаний и опросов граждан, принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов, должностных лиц местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

7) принятие решений, связанных с инициативой изменения границ муниципального образования, а также о преобразовании муниципального образования город Балаково;

8) избрание из своего состава Главы города Балаково;

9) определение порядка проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Балаково;

10) формирование Контрольно-счетной комиссии города Балаково, определение статуса, порядка работы и полномочий Контрольно-счетной комиссии;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

12) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково и решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о передаче ими части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования город Балаково;

13) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, а также некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

14) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом муниципального образования город Балаково;

15) принятие решения о привлечении населения муниципального образования к социально значимым для города Балаково работам в соответствии с действующим законодательством;

16) установление порядка привлечения муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; принятие решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

18) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального образования город Балаково;

19) утверждение генеральных планов муниципального образования город Балаково, правил землепользования и застройки;

20) установление почетных званий и премий муниципального города Балаково;

21) определение системы оплаты труда и установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

22) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования город Балаково в соответствии с действующим законодательством;

23) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково;

24) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

25) избрание исполняющего обязанности Главы города Балаково в случае отсутствия Главы города Балаково или невозможности исполнения им должностных обязанностей;

26) принятие правовых актов по вопросам организации деятельности Совета города Балаково;

27) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Балаково, за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково.

Совет города Балаково обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

 

Статья 17. Прекращение полномочий Совета города Балаково

Полномочия Совета города Балаково прекращаются по истечении срока полномочий, установленного частью 2 статьи 14 настоящего Устава с момента начала работы Совета города Балаково нового созыва. Порядок и основания прекращения полномочий Совета города Балаково определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Полномочия Совета города Балаково прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Досрочное прекращение полномочий Совета города Балаково влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Балаково досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

 

Статья 18. Статус депутата Совета города Балаково

1. Срок полномочий депутата Совета города Балаково составляет 5 лет, начинается со дня избрания его депутатом Совета города Балаково и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
2. В соответствии с решением Совета города Балаково депутат Совета города Балаково может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета муниципального образования город Балаково.
3. Депутат Совета города Балаково, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Полномочия депутата Совета города Балаково прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Совета города Балаково;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета города Балаково прекращаются досрочно в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета города Балаково в течение шести месяцев подряд.

Прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета города Балаково, в котором указываются основания и день прекращения полномочий депутата. Решение Совета города Балаково о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Балаково принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета города Балаково, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Саратовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Балаково днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет города Балаково данного заявления.

5. Депутат Совета города Балаково имеет право:

принимать участие в деятельности Совета города Балаково;

принимать участие в деятельности постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

принимать участие в заседаниях Совета города Балаково, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета города Балаково;

готовить и направлять в Совет города Балаково проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета города Балаково;

готовить и направлять депутатские запросы в пределах своей компетенции. Порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов устанавливается действующим законодательством и Положением о статусе депутата Совета города Балаково;

безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий;

Депутат Совета города Балаково обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом города Балаково.

6. Депутат Совета города Балаково обязан:

лично участвовать в работе заседаний Совета города Балаково;

выполнять требования Регламента Совета города Балаково;

не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, Главы города Балаково, должностных лиц администрации и приглашенных на заседание;

голосовать лично;

исполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета города Балаково.

7. Депутат Совета города Балаково должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Полномочия депутата Совета города Балаково прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Депутат Совета города Балаково освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

8. На депутата Совета муниципального образования город Балаково, иное лицо, замещающее муниципальную должность, распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутатам Совета муниципального образования город Балаково, иным лицам, замещающим муниципальные должности и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

2) право на денежное вознаграждение, ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет в случае, на условиях и порядке, определенных настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования город Балаково с учетом требований части 5 статьи 9 Закона Саратовской области от 11 июня 2025 года № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области»;

4) право на предоставление служебного автотранспорта;

5) право на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;

6) право на использование телефонной и других видов связи, которыми располагает соответствующий орган муниципального образования;

7) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения своих полномочий.

9. Депутату Совета города Балаково для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

 

Статья 19. Глава города Балаково

1. Глава города Балаково является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.

Глава города Балаково избирается Советом города Балаково из состава Совета города Балаково. Глава города Балаково входит в состав Совета города Балаково и исполняет полномочия его председателя.

Избрание Главы города Балаково осуществляется не позднее, чем через три месяца со дня истечения срока полномочий Главы города Балаково.

Решение об избрании Главы города Балаково считается принятым, если за него проголосовало не менее 1/2 от установленной частью 1 статьи 13 настоящего Устава численности депутатов.

В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае, если кандидат на должность Главы города Балаково не набрал число голосов, необходимое для принятия решения Советом города Балаково об избрании Главы города Балаково из своего состава, Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы города Балаково из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

2. Полномочия Главы города Балаково, избранного Советом города Балаково, начинаются со дня его избрания Советом города Балаково и вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день проведения Советом города Балаково нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы города Балаково, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего Устава.

Глава города Балаково вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность Главы муниципального образования город Балаково клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав городского поселения город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования город Балаково, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования город Балаково.».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета города Балаково на открытом заседании Совета города Балаково.

3. Срок полномочий Главы города Балаково составляет пять лет.
4. Глава города Балаково подконтролен и подотчетен населению и Совету города Балаково.
5. Глава города Балаково должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Полномочия Главы города Балаково прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Глава города Балаково освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

6. В случае если Глава города Балаково не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другим обстоятельствами, временно препятствующим осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой) их временно исполняет депутат Совета города Балаково, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета города Балаково.

 

Статья 20. Полномочия Главы города Балаково

1. Глава города Балаково:

1) представляет город Балаково в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Советом города Балаково;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета города Балаково;

5) организует выполнение муниципальных правовых актов Совета города Балаково в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет города Балаково проектов муниципальных правовых актов;

7) организует работу Совета города Балаково, координирует деятельность его органов;

8) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета города Балаково;

9) контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета города Балаково;

10) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов города Балаково;

12) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете города Балаково;

13) оказывает содействие депутатам Совета города Балаково в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение необходимой информацией;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования на подготовку и проведение заседаний Совета города Балаково и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета города Балаково;

15) руководит работой аппарата Совета города Балаково, в соответствии с законодательством пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета города Балаково, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета города Балаково, решает вопросы об их поощрении;

16) отчитывается о своей деятельности перед населением;

17) представляет Совету города Балаково ежегодные отчеты о результатах деятельности Главы города Балаково, Совета города Балаково.

2. Глава города Балаково осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета города Балаково.
3. Полномочия Главы города Балаково прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий Совета города Балаково;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

4. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае досрочного прекращения полномочий Главы города Балаково либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы города Балаково из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

Гарантии осуществления полномочий Главы города Балаково, установленные настоящим Уставом для Главы города Балаково, распространяются на временно исполняющего полномочия Главы города Балаково на срок до дня избрания Главы города Балаково в установленном порядке и вступления его в должность.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Балаково избрание Главы города Балаково осуществляется Советом города Балаково не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом, если до истечения срока полномочий Совета города Балаково осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Балаково осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета города Балаково.

 

Статья 21. Отчет Главы города Балаково перед населением

1. В целях информирования населения в соответствии с федеральным законом Глава города Балаково два раза в год (в июне и декабре) отчитывается о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Балаково в ходе встреч с населением муниципального образования город Балаково (далее – население).
2. Дата, место, время и регламент проведения встреч с населением, а также лица, ответственные за их организацию, определяются главой города Балаково.
3. Информация о дате, месте, времени и регламенте проведения встречи с населением не позднее чем за 7 календарных дней до проведения встречи подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Главы города Балаково и размещается на официальном сайте муниципального образования город Балаково www.mo-balakovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Встречи Главы города Балаково с населением для отчета проводятся в пригодных для целей данного мероприятия местах с соблюдением мер общественной безопасности.

В случае, если отведенное для встречи с населением помещение не может вместить всех желающих присутствовать на мероприятии граждан, должна быть обеспечена трансляция хода встречи на официальном сайте www.mo-balakovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Регламент встречи с населением должен предусматривать возможность желающим задать вопросы Главе города Балаково.

Поступившие вопросы отражаются в протоколе встречи, на основании которого в дальнейшем Глава города Балаково, в случае необходимости, определяет сроки и назначает ответственных лиц за решение того или иного вопроса.

6. В течение 7 календарных дней после проведения встречи с населением, информация о ее итогах, включая информацию о поступивших Главе города Балаково вопросах, о сроках и должностных лицах, ответственных за их решение, размещается на официальном сайте www.mo-balakovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 22. Администрация города Балаково

В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района возлагается на администрацию Балаковского муниципального района.

 

Статья 23. Полномочия администрации города Балаково

1. К полномочиям администрации города Балаково относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Совета города Балаково, постановлениями и распоряжениями администрации города Балаково;

3) утратил силу;

4) формирование и составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением, в пределах своих полномочий, установленных бюджетным законодательством;

5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, социально значимых для муниципального образования работ;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Балаково;

8) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Балаково, в порядке, определенном решениями Совета города Балаково;

9) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Балаково;

10) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством и правовым актом Совета города Балаково;

11) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования город Балаково в порядке, определяемом Советом города Балаково;

12) устанавливает порядок ведения и сроки предоставления отчетности по расходованию средств местного бюджета по главным распорядителям, распорядителям, главными администраторами и получателями бюджетных средств бюджета муниципального образования город Балаково в соответствии с бюджетным законодательством;

13) осуществление муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, принятыми в соответствии с их компетенцией;

14) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково;

15) осуществление мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с действующим законодательством;

16) от имени муниципального образования город Балаково выступает публичным партнером и осуществляет полномочия уполномоченного органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

17) реализует право обращения в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом;

18) организация и реализация долгосрочных планов и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

2. Администрация города Балаково обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Саратовской области, настоящим Уставом.
3. Исполнение полномочий администрации города Балаково возлагается на администрацию Балаковского муниципального района.

 

Статья 24. Контрольно-счетная комиссия города Балаково

1. Контрольно-счетная комиссия города Балаково является контрольным органом муниципального образования, образуемым Советом города Балаково в количестве 3 человек на срок полномочий Совета города Балаково. Работой Контрольно-счетной комиссии муниципального образования города Балаково руководит Председатель Контрольно-счетной комиссии муниципального образования города Балаково. Порядок формирования деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии, утверждаемым решением Совета города Балаково.
2. Контрольно-счетная комиссия города Балаково:

осуществляет контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета города Балаково в отчетном году по объемам, структуре и целевому назначению;

определяет эффективность и целесообразность расходов средств бюджета города Балаково;

осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Балаково средств, полученных от распоряжения муниципальным имуществом;

осуществляет финансовую экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета или влияющих на формирование и исполнение бюджета города Балаково;

проводит анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в городе Балаково;

проводит проверки соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

проводит экспертизу и дает заключения по: проекту бюджета города Балаково, отчету об исполнении бюджета, проектам муниципальных программ, предусматривающих финансирование из бюджета города Балаково;

регулярно представляет Совету города Балаково информацию о ходе исполнения бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией муниципального образования город Балаково, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию города Балаково по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

Статья 25. Муниципальная служба города Балаково

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальная служба в муниципальном образовании город Балаково осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково.
3. Статус муниципальных служащих муниципального образования город Балаково, условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании город Балаково определяются нормативными правовыми актами Совета города Балаково, федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

В соответствии с законами Саратовской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии, объем, условия и порядок предоставления которых определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом города Балаково.

 

Статья 26. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково в сфере муниципальной службы

1. Совет города Балаково в пределах своей компетенции:

— принимает нормативные правовые акты по вопросам муниципальной службы;

— устанавливает должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Балаково в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Саратовской области;

— определяет в соответствии с законами Саратовской области размеры должностных окладов, размеров и порядка установления надбавок и иных выплат к должностным окладам муниципальных служащих;

— устанавливает дополнительные гарантии для муниципальных служащих.

2. Глава города Балаково:

— принимает нормативные правовые акты по вопросам муниципальной службы в аппарате Совета города Балаково;

— организует прохождение муниципальной службы в аппарате Совета города Балаково в соответствии с федеральными законами, Законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Совета города Балаково.

 

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД БАЛАКОВО

 

Статья 27. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования город Балаково

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования город Балаково составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково имущество, в том числе, имущественные права муниципального образования город Балаково и средства бюджета муниципального образования город Балаково.

 

Статья 28. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования город Балаково может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета города Балаково;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае возникновения у муниципального образования город Балаково права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 29. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Балаково

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Балаково самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Совета города Балаково.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество города Балаково во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет города Балаково устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Балаково.

 

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения города Балаково

1. Муниципальное образование город Балаково может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Глава администрации Балаковского муниципального района.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом города Балаково.
4. Глава Балаковского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
6. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет, выделенных таким собственником средств. Муниципальное образование город Балаково не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.

 

Статья 31. Бюджет муниципального образования город Балаково

Город Балаково имеет собственный бюджет (далее – местный бюджет).

Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково, администрация Балаковского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования город Балаково.

Установление порядка составление и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом города Балаково с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию администрацией Балаковского муниципального района.

 

Статья 32. Составление проекта местного бюджета

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Балаковского муниципального района в соответствии Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета города Балаково.

Составление проекта бюджета начинается не позднее 6 месяцев до начала очередного финансового года.

Составление проекта решения Совета города Балаково об утверждении бюджета на очередной финансовый год осуществляет финансовый орган администрации муниципального образования город Балаково.

 

Статья 33. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Проект бюджета муниципального образования город Балаково вносится на рассмотрение Совета города Балаково в сроки, установленные решением Совета города Балаково, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет города Балаково представляются документы и материалы в соответствии с бюджетным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково.
2. Проект бюджета муниципального образования город Балаково рассматривается Советом муниципального образования город Балаково в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета города Балаково, принимаемым с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством.
3. Не позднее 15 ноября текущего года проект местного бюджета должен быть вынесен на рассмотрение Совета города Балаково, который, приняв проект решения о местном бюджете к рассмотрению, должен назначить по нему публичные слушания, в порядке, утвержденном Советом города Балаково. Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чем за 14 дней до дня проведения заседания Совета города Балаково по принятию решения о местном бюджете.
4. При рассмотрении в Совете города Балаково вопроса о принятии решения о местном бюджете обязательно должны иметься протоколы постоянной комиссии (комитета) по бюджетно-финансовым отношениям о рассмотрении проекта местного бюджета и о проведении публичных слушаний.
5. Решение о бюджете муниципального образования город Балаково должно содержать норму, предусматривающую вступление его в силу с 1 января очередного финансового года.

Принятое Советом муниципального образования город Балаково решение о бюджете муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию.

 

Статья 34. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете

Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования город Балаково осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета города Балаково, принимаемым с соблюдением требований бюджетного законодательства.

 

Статья 35. Исполнение местного бюджета

Исполнение бюджета и кассовое обслуживание исполнения местного бюджета проводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета обеспечивается администрацией Балаковского муниципального района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Балаковского муниципального района.

 

Статья 36. Контроль за исполнением местного бюджета

Контроль за исполнением бюджета муниципального образования город Балаково осуществляется в порядке, формах и сроках, установленных бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета города Балаково.

 

Статья 37. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 38. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Балаково, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Балаково, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования вышеуказанных разовых платежей решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.

 

Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО

 

Статья 40. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения жителями муниципального образования город Балаково непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Балаково принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, муниципального образования город Балаково подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования город Балаково.
3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

 

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования город Балаково входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета города Балаково;

3) правовые акты Главы города Балаково.

2. Настоящий Устав города Балаково и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город Балаково.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

Статья 42. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области

1. Устав городского поселения город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – Устав города Балаково), изменения и дополнения в него принимаются Советом города Балаково.
2. Проект Устава города Балаково, проект муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом города Балаково вопроса о принятии Устава города Балаково, внесения в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом города Балаково порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Балаково, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Балаково вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения Устава города Балаково в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав города Балаково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 13 настоящего Устава численности депутатов Совета города Балаково.
4. Устав города Балаково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Балаково подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города Балаково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города Балаково обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Балаково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Балаково в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе города Балаково, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав города Балаково в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Балаково в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города Балаково, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Балаково.
7. Изложение Устава города Балаково в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Балаково не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Балаково, а ранее действующий Устав города Балаково и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устав города Балаково.

 

Статья 43. Решения, принятые на местном референдуме

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Балаково осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Балаково, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 44. Правовые акты Совета города Балаково

1. Совет города Балаково по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Балаково, решение об удалении Главы города Балаково в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Балаково и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.
2. Решения Совета города Балаково, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Балаково, принимаются большинством голосов от установленной частью 1 статьи 14 настоящего Устава численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Решения Совета города Балаково подписываются и обнародуются Главой города Балаково.
4. Решение Совета города Балаково утрачивает силу в случае:

истечения срока его действия;

отмены Советом города Балаково;

признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

5. Приведение решений Совета города Балаково в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен, срок приведения правовых актов Совета города Балаково в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета города Балаково, сроков государственной регистрации и официального опубликования муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать три месяца.

 

Статья 45. Правовые акты Главы города Балаково

Глава города Балаково в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета города Балаково, издает постановления и распоряжения.

Правовой акт Главы города Балаково утрачивает силу в случае:

истечения срока его действия;

отмены Главой города Балаково;

признания его в судебном порядке не соответствующими законодательству.

 

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет города Балаково депутатами Совета города Балаково, Главой города Балаково, Главой Балаковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, прокуратурой города Балаково в лице прокурора города Балаково.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты решений Совета города Балаково об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений Совета города Балаково, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково, рассматриваются Советом города Балаково по представлению Главы Балаковского муниципального района либо при наличии заключения Главы Балаковского муниципального района. Глава Балаковского муниципального района обязан представить указанное заключение в Совет города Балаково в течение 20 дней со дня поступления к нему соответствующего проекта решения.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

 

Статья 47. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Балаково, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.

2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования город Балаково;

2) размещение муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования город Балаково в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, в других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированном как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования город Балаково, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Балаковские вести» или первое размещение их полного текста в сетевом издании, указанном в настоящей статье.
4. Определить сетевым изданием для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, сетевое издание «Правовые акты администрации Балаковского муниципального района», доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ADMBAL-DOC.RU, серия Эл № ФС77-76844 от 09 октября 2019 года.
5. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, могут быть опубликованы в порядке, установленном данными правовыми актами.
6. Нормативные правовые акты муниципального образования город Балаковом о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ГОРОДА БАЛАКОВО

 

Статья 48. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Балаково

На территории города Балаково действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области запрещается.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города Балаково вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Саратовской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города Балаково.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Балаково, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Балаково

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Балаково несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 50. Отрешение от должности Главы города Балаково

1. Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Балаково в установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях.
2. Глава города Балаково, в отношении которого Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 51. Удаление Главы города Балаково в отставку

1. Совет города Балаково в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить Главу города Балаково в отставку по инициативе депутатов Совета города Балаково или по инициативе Губернатора Саратовской области.
2. Основаниями для удаления Главы города Балаково в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Балаково, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка Советом гора Балаково деятельности Главы города Балаково по результатам его ежегодного отчета перед Советом города Балаково, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) допущение Главой города Балаково, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Балаково и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково.

3. Инициатива депутатов Совета города Балаково об удалении Главы города Балаково в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета города Балаково, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Балаково. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета города Балаково об удалении Главы города Балаково в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Балаково и Губернатор Саратовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Балаково.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Балаково об удалении Главы города Балаково в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.
5. Инициатива Губернатора Саратовской области об удалении Главы города Балаково в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Балаково вместе с проектом соответствующего решения Совета города Балаково. О выдвижении данной инициативы Глава города Балаково уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Балаково.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Балаково или Губернатора Саратовской области об удалении Главы города Балаково в отставку осуществляется Советом города Балаково в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Совета города Балаково об удалении Главы города Балаково в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города Балаково.
8. Решение Совета муниципального образования город Балаково об удалении Главы города Балаково в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Глава города Балаково, в отношении которого Советом города Балаково принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

9. В случае, если инициатива депутатов Совета города Балаково или Губернатора Саратовской области об удалении Главы города Балаково в отставку отклонена Советом города Балаково, вопрос об удалении в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета города Балаково не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета города Балаково, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 52. Роспуск Совета города Балаково

1. Губернатор Саратовской области вносит в Саратовскую областную Думу проект закона о роспуске Совета города Балаково в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Советом города Балаково нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Саратовской области, настоящему Уставу при условии, что Совет города Балаково в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Совет города Балаково в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Совет города Балаково в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

2. Закон Саратовской области о роспуске Совета города Балаково может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Балаково перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Балаково перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 54. Вступление в силу Устава города Балаково

Устав города Балаково подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

 

Статья 55. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу следующие решения Совета муниципального образования город Балаково:

решение Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14 «О принятии Устава муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 24 августа 2007 года № 113 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12.12.2005г. № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 27 августа 2008 года № 187 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 сентября 2009 года №114 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года №14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 26 ноября 2010 года №227 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года №14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 ноября 2011 года № 324 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 г. № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 05 октября 2012 года № 418 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 г. № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 26 сентября 2014 года №106 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 г. № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 24 апреля 2015 года №161 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 29 июля 2016 года №258 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 22 сентября 2017 года №366 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 мая 2018 года №418 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 апреля 2019 года №53 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 27 ноября 2020 года №161 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 28 января 2022 года №254 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 25августа 2023 года №372 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 апреля 2024 года №52 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково»,

решение Совета муниципального образования город Балаково от 28 ноября 2024 года №92 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково».