Саратовская область
Балаковский муниципальный район
Муниципальное образование город Балаково

Совет муниципального образования город Балаково

Одиннадцатое заседание Совета муниципального образования
город Балаково четвертого созыва

РЕШЕНИЕ № 57

31 мая 2019 года

О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 сентября 2009 года № 116 

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Балаково, Регламентом Совета муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково,

РЕШИЛ:
1.	Внести изменение в решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 сентября 2009 года № 116 «Об утверждении Положения о создании, развитии и сохранении зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково» (далее – решение), изложив приложение к решению в редакции согласно приложению.
2.	Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования 				     Р.С. Ирисов

Приложение к решению
Совета муниципального образования
город Балаково 
от 31 мая 2019 года № 57

Положение
о создании, развитии и сохранении зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково

1. Общие положения
1.1. Положение о создании, развитии и сохранении зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково (далее – Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ГОСТом 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения», Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года № 153.
1.2. Настоящее Положение регламентирует отношения в области создания, развития и сохранения зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково.
1.3. Настоящее Положение распространяется на все озелененные территории муниципального образования город Балаково, за исключением насаждений, находящихся на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

2. Основные понятия и термины, используемые в Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Зеленый фонд муниципального образования город Балаково – совокупность озелененных территорий в границах муниципального образования город Балаково.
2.2. Зеленая зона города – территория за пределами городской черты, занятая озелененными территориями, выполняющая защитные и санитарно-гигиенические функции и являющаяся местом отдыха населения.
2.3. Система озелененных территорий города – взаимоувязанное, равномерное размещение городских озелененных территорий, определяемое архитектурно-планировочной организацией города и планом его дальнейшего развития, предусматривающее связь с загородными насаждениями.
2.4. Зеленые насаждения – совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, входящих в зеленый фонд муниципального образования город Балаково.
2.5. Озелененная территория общего пользования – озелененная территория, предназначенная для рекреации всего населения, проживающего на территории муниципального образования город Балаково.
2.6. Озелененная территория ограниченного пользования – территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, рассчитанные на пользование определенными группами населения.
2.7. Озелененная территория специального назначения – озелененная территория санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждений вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
2.8. Иная территория, занятая зелеными насаждениями – поверхность земельного участка, не имеющая твердого покрытия, преимущественно занятая естественно произрастающей травянистой растительностью, в том числе, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но может быть восстановлена. 
2.9. Повреждение зеленых насаждений зеленого фонда – причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
2.10. Уничтожение зеленых насаждений зеленого фонда – повреждение зеленых насаждений зеленого фонда, повлекшее прекращение их роста.
2.11. Парк – озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект.
2.12. Сад – озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями.
2.12. Сквер – озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.
2.14. Бульвар – озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха.
2.15. Палисадник – земельный участок от дома до красной линии, предназначенный для благоустройства и озеленения, где строительство капитальных сооружений запрещено.
2.16. Газон – поверхность земельного участка, не имеющая твердого покрытия, в том числе имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра или иного искусственного ограничения), покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.
2.17. Сорное растение – растение, не культивируемое в данном месте, растущее на обрабатываемой территории вместе с культурным и отнимающее у последнего свет, влагу и питание.
2.18. Восстановительная стоимость – денежная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении. Восстановительная стоимость складывается из суммарного показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.
2.19. Компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
2.20. Специально уполномоченный орган по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково – межведомственная комиссия по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково, создаваемая постановлением администрации Балаковского муниципального района, в состав которой включаются представители администрации Балаковского муниципального района, депутаты Совета муниципального образования город Балаково, представители иных учреждений и организаций (по согласованию).

3. Категории озелененных территорий и особенности финансирования
3.1. Выделяются следующие три основные категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту, режимам пользования и способам хозяйствования:
3.1.1. озелененные территории общего пользования используются для рекреации всего населения, проживающего на территории муниципального образования. Потребность в них рассчитывается исходя из количества всего населения или населения планировочного или жилого района плюс так называемое «временное население» – приезжие, туристы и так далее;
3.1.2. озелененные территории ограниченного пользования расположены в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
3.1.3. озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, относящиеся к особо охраняемым природным территориям местного значения. Расчет потребности в озелененных территориях данной категории ведется с учетом их функционального назначения.
3.2. Озелененные территории общего пользования являются ведущей группой, представляющей собой наиболее крупные и общедоступные озелененные территории, организованные методами ландшафтной архитектуры и образующие основу системы озелененных территорий города, выполняющей санитарно-гигиенические, культурные, рекреационные и эстетические функции.
3.3. Озелененные территории общего пользования подразделяются на следующие виды:
3.3.1. общегородские парки (сады). В зависимости от выполняемых функций на территории парка (сада) могут располагаться культурно-просветительские, обслуживающие учреждения, аттракционы, а также обеспечивающие удобную доступность рекреационных объектов, устройств и охрану насаждений от повреждений, дорожно-тропиночную сеть элементы оборудования и благоустройства, обеспечивают активный отдых, проведение спортивных мероприятий, организацию выставок, развлечений и др. По назначению парки (сады) подразделяются на многофункциональные (культуры и отдыха) и специализированные (детские, спортивные, мемориальные, выставочные, парки - памятники садово-паркового искусства и др.);
3.3.2. скверы. Представляют собой часть архитектурно-художественного ансамбля улицы, квартала, общественного центра, имеют партерные, транзитные и прогулочные дорожки, используемые для кратковременного отдыха населения, пешеходного транзитного движения и ландшафтно-планировочных целей;
3.3.3. бульвары. Имеют развитую дорожно-тропиночную сеть, площадки для отдыха, выполняют шумозащитную, пылезащитную, эстетическую функцию, улучшают микроклимат, снижают влияние выхлопных газов.
3.4 Озелененные территории ограниченного пользования подразделяются на следующие виды:
3.4.1. озелененные территории в жилой застройке – озелененные территории вблизи мест проживания для повседневного отдыха населения (пешеходная доступность до 5 мин.), физкультурно-оздоровительных занятий, прогулок, игр детей дошкольного возраста (пешеходная доступность 15 мин.);
3.4.2. озелененные территории учреждений образования и воспитания – озелененные территории дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, училищ, лицеев и гимназий, детских внешкольных учреждений, молодежных культурно-досуговых центров, техникумов, высших и других учебных учреждений, предназначены для их изоляции от прилегающей территории, создания затененных и открытых площадок для игр, сна детей, занятий физкультурой, кратковременного отдыха, а также для специальных занятий на открытом воздухе;
3.4.3. озелененные территории учреждений здравоохранения и социального обеспечения – озелененные территории больниц, поликлиник, станций (отделений) скорой и неотложной помощи, центров гигиены и эпидемиологии, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, домов-интернатов, реабилитационных центров и других, предназначены для их изоляции от окружающей территории и создания санитарно-гигиенических условий для реабилитационного лечения больных, прогулок, отдыха и специальных лечебных процедур;
3.4.4. озелененные территории спортивных учреждений – озелененные территории физкультурно-оздоровительных комплексов, которые изолируют от прилегающей территории и друг от друга различные спортивные площадки и сооружения, обеспечивают благоприятные условия для занятий физкультурой и спортом, выполняют оздоровительную и эстетическую функции;
3.4.5. озелененные территории предприятий торговли и общественного питания – озелененные территории отдельно стоящих магазинов, рынков, ресторанов, кафе, столовых и других, предназначены для кратковременного отдыха, архитектурно-художественных и декоративных целей;
3.4.6. озелененные территории предприятий бытового и коммунального обслуживания – озелененные территории отдельно стоящих предприятий по оказанию населению услуг парикмахерских, фотоателье, по ремонту, пошиву и крашению одежды и обуви, услуг по ремонту бытовой техники, мебели, ритуальных услуг и других, предназначены для кратковременного отдыха, архитектурно-художественных и декоративных целей;
3.4.7. озелененные территории кредитно-финансовых организаций и отделений связи – озелененные территории отделений (филиалов отделений) банков и связи, предназначены для кратковременного отдыха, архитектурно-художественных и декоративных целей;
3.4.8. озелененные территории культурно-просветительских, административных учреждений – озелененные территории учреждений культуры и искусства (кинотеатров, театров, концертных и универсально-зрелищных и танцевальных залов, клубных и библиотечных учреждений, музеев), административных зданий, предназначенные для проведения культурно-просветительской работы, кратковременного отдыха персонала и ожидания, выполняющие архитектурно-художественные и декоративные цели;
3.4.9. производственные озелененные территории – озелененные территории промышленной, производственно-деловой и коммунально-складской застройки, предназначены для организации кратковременного отдыха рабочих, служащих и защиты от неблагоприятного влияния производства, представляют собой аллейные посадки вдоль дорожно-тропиночной сети, группы и одиночные посадки растений возле площадок для отдыха, бассейнов, фонтанов, административных корпусов, цехов и др.
3.5. Озелененные территории специального назначения подразделяются на следующие виды:
3.5.1. питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства – территории, предназначенные для выращивания в открытом грунте, парниках и оранжереях посадочного материала для создания ландшафтно-рекреационных территорий населенных пунктов;
3.5.2. озелененные территории санитарно-защитных зон – озелененные территории между предприятиями и жилой застройкой, объектов канализации, насаждения внешнего транспорта, создаваемые для снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающую жилую территорию. Защитное озеленение санитарно-защитных зон предприятий зависит от их ширины, которая определяется по действующему законодательству в соответствии с санитарной классификацией промышленных предприятий и производств (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов»);
3.5.3. озелененные территории особо охраняемых природных территорий и объектов историко-культурного наследия представляют собой озелененные территории с уникальными эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами (насаждения памятников градостроительства и архитектуры, историко-культурного наследия), имеющими особое экологическое, научное, культурное, эстетическое, историческое значение;
3.5.4. озелененные территории охранных зон - озелененные территории объектов питьевого водоснабжения, устройство которых производится в соответствии с СанПин «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения», водоохранных зон по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (СанПиН № 3907-85 «Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ», СанПиН № 4630-88 «Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения»);
3.5.5. озелененные территории кладбищ создаются с их планировкой для декоративного оформления и благоустройства территории кладбищ;
3.5.6. агроландшафты – территории сельскохозяйственного использования (сады, пашни, огороды, сенокосы, пастбища), предназначены для осуществления сельскохозяйственной деятельности, разрешаемой в пределах границ поселения, до момента изменения вида их пользования в соответствии с градостроительной документацией, находящиеся (или не находящиеся) в ведении сельскохозяйственных организаций, выполняют сельскохозяйственные и санитарно-гигиенические функции;
3.5.7. озелененные территории на улицах и вдоль дорог – озелененные территории, предназначенные для разделения транспортных потоков на улицах и дорогах населенных пунктов, выполняют эстетическую, архитектурно-декоративную, шумозащитную, пылезащитную, санитарно-гигиеническую функции, улучшают микроклимат, снижают влияние выхлопных газов автомобилей на улицах и внутри примыкающих зданий. К насаждениям на улицах и дорогах относятся разделительные полосы (по оси проезжей части, между проезжей частью и тротуаром; между проезжей частью и местным проездом).
3.6. При строительстве объекты, входящие в категорию озелененных территорий общего пользования, имеют самостоятельное финансирование и входят в титульный список проектирования и строительства и финансируются из городского бюджета.
3.7. Озелененные территории ограниченного пользования финансируются за счет того объекта, при котором они создаются. Озеленение микрорайонов, кварталов, групп жилых домов, отдельных зданий входит в стоимость общестроительных и проектных работ как раздел сводной сметы. Эти расходы могут быть выделены из сводной сметы в локальные сметы и используются строго по назначению.
3.8. Озеленение промышленных и научно-производственных организаций осуществляется за их счет.
3.9. Зеленые насаждения зеленого фонда муниципального образования город Балаково, относящиеся к категории озелененных территорий специального назначения, могут иметь адресное финансирование или финансироваться как объекты озеленения ограниченного пользования.

4. Создание и развитие зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково
4.1. Создание и развитие зеленых насаждений озелененных территорий общего пользования осуществляется в строгом соответствии с генеральным планом муниципального образования город Балаково, градостроительной и проектной документацией, правилами землепользования и застройки.
4.2. Создание и развитие зеленых насаждений озелененных территорий ограниченного пользования осуществляется в строгом соответствии с проектной документацией, а также с учетом существующей и перспективной схем коммуникаций, перспективной градостроительной ситуации.
4.3. Создание и развитие зелёных насаждений озелененных территорий специального назначения осуществляется в порядке, установленном соответствующими нормативами и правилами, и в строгом соответствии с проектной документацией.
4.4. Производство работ по созданию и развитию зеленых насаждений осуществляется согласно проектной документации, разработанной в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Гражданам и юридическим лицам, а также организациям независимо от форм собственности, желающим произвести озеленение территорий, необходимо согласовать схему посадки зеленых насаждений в отделе архитектуры, градостроительства и информационного обеспечения градостроительной деятельности администрации Балаковского муниципального района и МКУ «Управлении дорожного хозяйства и благоустройства».
4.6. При проектировании строительства, реконструкции или капитальном ремонте объектов необходимо предусматривать озеленение откосов, подпорных стенок, глухих торцов и стен зданий крытых автостоянок, выступающих над поверхностью земли сооружений, инженерных коммуникаций, упрощенных и глухих ограждений территорий с использованием вьющихся, ползучих и стелющихся растений.
При отсутствии естественного озеленения территорий, прилегающих к предприятиям и организациям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность, необходимо предусматривать дополнительное озеленение в виде вазонов и цветочниц.

5. Обеспечение сохранения зеленых насаждений зеленого фонда города муниципального образования город Балаково
5.1. Сохранению подлежат всё зеленые насаждения, произрастающие на территории муниципального образования город Балаково.
Исключение составляют зеленые насаждения:
- расположенные в охранных зонах линий коммуникаций;
- погибшие по естественным причинам либо вследствие неблагоприятных погодный явлений;
- находящиеся на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
5.2. Пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения (кроме вышеперечисленных исключений), обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать уход, нормальное развитие и замену погибших экземпляров.
5.3. При разработке проектной документации, строительстве и эксплуатации объектов, магистральных сетей и головных сооружений инженерной инфраструктуры, а также при проведении работ по инженерной подготовке территорий должны разрабатываться мероприятия по максимальному сокращению сноса зеленых насаждений.
5.4. Хозяйственная, предпринимательская и иная деятельность на территории зелёного фонда муниципального образования город Балаково должна осуществляться с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
5.5. Изменение дорожно-тропиночной сети, места расположения площадок разного назначения на территории зеленого фонда муниципального образования город Балаково осуществляется только по согласованию отделом архитектуры, градостроительства и информационного обеспечения градостроительной деятельности администрации Балаковского муниципального района 
5.6. Производство строительных и ремонтных (кроме аварийных) работ на территории, занятой зелеными насаждениями зеленого фонда муниципального образования город Балаково, сопровождающихся пересадкой или вырубкой деревьев и кустарников, без согласования со специально уполномоченным органом по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково не допускается.
5.7. В целях активизации борьбы с сорными растениями все землепользователи независимо от форм собственности обязаны регулярно уничтожать все сорные растения на принадлежащих им территориях и не допускать их произрастания в дальнейшем.

6. Строительство объектов на территории зеленого фонда муниципального образования город Балаково
6.1. Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены в установленном порядке в соответствии с утвержденным проектом.
6.2. Все работы по новому строительству, реконструкции и капитальному ремонту, связанные с производством земляных работ, могут осуществляться только после получения разрешения, оформленного в установленном порядке.
6.3. Строительные или другие организации, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного слоя, обязаны снять и сохранить плодородный слой почвы для использования его в зеленом строительстве, а также восстановить прилегающие земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве работ, в сроки, определенные разрешительной документацией.
6.4. Растительный грунт, подлежащий снятию с застраиваемых площадей, должен срезаться, перемещаться в специально выделенные места и складироваться. При работе с растительным грунтом следует предохранять его от загрязнения, размыва, выветривания и смешивания с нижележащим нерастительным грунтом.
6.5. Владельцами временных сезонных сооружений (летние кафе, сезонные аттракционы и иные) по окончании сезона проводятся мероприятия по рекультивации нарушенных земельных участков с восстановлением травяного покрова. Данный вид работ проводится собственными силами либо силами специализированных предприятий за счет средств владельца временного сооружения на основании соответствующих договоров.
6.6. При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов заказчиком (застройщиком) принимаются меры по сохранению зеленых насаждений, не подлежащих сносу, в зоне производства работ. Перечень зеленых насаждений, не подлежащих сносу, устанавливается в проекте озеленения и согласовывается с отделом архитектуры, градостроительства и информационного обеспечения градостроительной деятельности администрации Балаковского муниципального района.
В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, застройщик может в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения за счет собственных средств заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке зеленых насаждений до полной приживаемости или оплатить восстановительную стоимость зеленых насаждений, попадающих под снос.
6.7. Вывоз спиленных или срубленных деревьев и порубочных остатков осуществляется производителем работ в трехдневный срок со дня окончания работ.

7. Компенсационное озеленение
7.1. Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки зеленых насаждений, но не позднее года с момента выдачи специально уполномоченным органом по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково разрешения на снос (спил) зеленых насаждений.
7.2. Компенсационное озеленение производится на том же участке, где зелёные насаждения были снесены, причем количество единиц зеленых насаждений и занимаемая ими площадь не могут быть уменьшены, либо на другом участке земли, определенном специально уполномоченным органом по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково, но в двойном размере, как по количеству единиц растительности, так и по площади.
7.3. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан и юридических лиц и только при наличии проекта озеленения, согласованного и утвержденного в установленном порядке.
7.4. Видовой состав высаживаемых зеленых насаждений согласовывается со специально уполномоченным органом по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково.

8. Порядок вынужденного сноса зеленых насаждений
8.1. Вынужденный снос зелёных насаждений допускается в случаях:
- строительства, реконструкции и ремонта объектов, прокладки и ремонта подземных коммуникаций;
- санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- удаления аварийных деревьев и кустарников;
- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями (только при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора);
- устранения последствий неблагоприятных погодных явлений (ураганов, землетрясений и др.)
8.2. При проведении работ, указанных в пункте 8.1 настоящего Положения, целесообразность вынужденного сноса, обрезки или пересадки зеленых насаждений рассматривается специально уполномоченным органом по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зелёного фонда муниципального образования город Балаково в присутствии заказчиков (застройщиков) с составлением соответствующего акта.
8.3. Снос зеленых насаждений осуществляется за счет средств заказчика (застройщика).
8.4. Снос зеленых насаждений при производстве аварийно-восстановительных работ, не терпящих отлагательств, может быть произведен без получения разрешения на снос зеленых насаждений, в этом случае граждане и юридические лица, производящие аварийно-восстановительные работы, обязаны в течение 24 часов с момента начала производства работ (без учета выходных и праздничных дней) поставить в известность МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», а в течение трех суток с момента начала работ (без учета выходных и праздничных дней) оформить акт на снос деревьев.
Производство плановых работ под предлогом аварийных запрещается.

9. Порядок расчета восстановительной стоимости при вынужденном и незаконном сносе или повреждении зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково
9.1. Убытки, причиненные муниципальному образованию город Балаково повреждением, уничтожением (сносом) зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково, могут быть возмещены гражданами, юридическими лицами в добровольном порядке, а в случае отказа добровольно возместить причиненные убытки – в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. При возмещении вреда в добровольном порядке граждане, юридические лица перечисляют в бюджет муниципального образования город Балаково сумму восстановительной стоимости.
9.3. При вынужденном сносе зелёных насаждений и при сносе (повреждении) зеленых насаждений с нарушением установленного настоящим Положением порядка составляется акт специально уполномоченным органом по созданию, развитию и сохранению зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково. На основании вышеуказанного акта уполномоченный администрацией муниципального образования город Балаково орган производит расчет восстановительной стоимости.

9.4. Расчет восстановительной стоимости при вынужденном сносе зеленых насаждений (Вс):

9.4.1. Деревья:
Вс1 = Е х Кд х Км х Кс х N, где (1)
Е - фактическая стоимость саженца в текущих ценах, единовременные
 затраты по очистке и планировке территорий, посадке деревьев,
 текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль,
 НДС;
Кд - коэффициент, отражающий диаметр сносимого дерева.
Кд = 1 + Д/100, где (1а)
Д - диаметр сносимого дерева (см);
Км - коэффициент, отражающий местонахождение:
Км = 2 - для озелененных территорий общего пользования;
Км = 1,5 - для озелененных территорий ограниченного пользования;
Км = 1,5 - для озелененных территорий специального назначения, кроме
 особо охраняемых природных территорий местного значения;
Км = 0,5 - для зелёных насаждений, расположенных в охранных зонах
 инженерных коммуникаций;
Км = 3 - для территорий города, относящихся к особо охраняемым
 природным территориям местного значения;
Кс - коэффициент, качественное состояние зеленых насаждений:
Кс = 1 - для зеленых насаждений в хорошем состоянии;
Кс = 0,8 - для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;
Кс = 0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии.
 Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте
 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:
 - хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, признаков
 болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных
 ветвей, ран и дупел нет;
 - удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным
 ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно
 облиственные с наличием незначительных повреждений и
 небольших дупел;
 - неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные, ствол
 имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих
 или усохших ветвей, прирост однолетних побегов
 незначительный, суховершинность; механические повреждения
 ствола значительные, имеются дупла;
№ - количество сносимых деревьев.
Кронирование (посадка на пень) деревьев приравнивается к причинению значительного вреда дереву. Восстановительная стоимость в этом случае рассчитывается:
Вс2 = Вс1/2
В случае гибели ранее кронированного дерева ответственность возлагается на заказчиков (застройщиков), производивших работы по кронированию дерева. Восстановительная стоимость ранее кронированного дерева:
Вc3 = Вс2 (3)

9.4.2. Кустарники:
Вс4 = Е х Кв х Км х Кс х N, где (4)
Е - фактическая стоимость саженца в текущих ценах, единовременных
 затрат по очистке и планировке территорий, посадка кустарника,
 текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль,
 НДС;
Кв - коэффициент, отражающий возраст кустарника:
Кв = 1,5 - возраст кустарника до 5 лет;
Кв = 2 - возраст кустарника 5-10 лет;
Кв = 2,5 - возраст кустарника более 10 лет;
Км - коэффициент, отражающий местонахождение (см. подпункт 9.4.1
 настоящего Положения);
Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых
 насаждений (см. подпункт 9.4.1 настоящего Положения).
 Качественное состояние кустарника определяется по следующим
 признакам:
 - хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо
 облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет;
 механических повреждений, болезней нет; окраска и величина
 листьев нормальные;
 - удовлетворительное - кустарники здоровые, с признаками
 замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием
 усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, ветви
 частично снизу оголены, имеются незначительные механические
 повреждения, повреждения вредителями;
 - неудовлетворительное - ослабленные, переросшие, сильно
 оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и
 слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями,
 поражение болезнями;
№ - количество сносимых кустарников.

9.4.3. Газоны:
Вс5 = Е х Км х Кс х N, где (5)
Е - фактическая стоимость посадочного материала в текущих ценах,
 единовременные затраты по очистке и планировке территорий,
 посадке газона, текущие затраты на уход, накладные расходы,
 плановая прибыль НДС;
Км - коэффициент, отражающий местонахождение (см. подпункт 9.4.1
 настоящего Положения);
Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых
 насаждений (см. подпункт 9.4.1 настоящего Положения).
 Качественное состояние газонов определяют по следующим
 признакам:
 - хорошее - поверхность хорошо спланирована, травостой густой,
 однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет
 интенсивно-зеленый; сорняков и мха нет;
 - удовлетворительное - поверхность газона с заметными
 неровностями, травостой неровный, с примесью сорняков,
 нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных
 мест нет;
 - неудовлетворительное - травостой изреженный, неоднородный,
 много широколистных сорняков, окраска газона неровная, с
 преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин,
 вытоптанных мест;
№ - площадь изъятого газона.

9.4.4. Цветники:
Вс6 = Е х Км х Кс х N, где (6)
Е - фактическая стоимость посадочного материала в текущих ценах,
 единовременные затраты по очистке и планировке территорий,
 посадке цветников, текущие затраты на уход, накладные расходы,
 плановая прибыль, НДС;
Км - коэффициент, отражающий местонахождение (см. подпункт 9.4.1
 настоящего Положения);
Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых
 насаждений (см. подпункт 9.4.1 настоящего Положения).
 Качественное состояние цветников из многолетних растений
 определяют по следующим признакам:
 - хорошее - поверхность тщательно спланирована, почва хорошо
 удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству,
 отпада нет, уход регулярный, сорняков нет:
 - удовлетворительное - поверхность грубо спланирована, с
 заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения
 нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт
 цветников нерегулярный;
 - неудовлетворительное - почва не удобрена, поверхность
 спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад
 значительный, сорняков много;
Н - площадь сносимого цветника.

9.5. Расчет восстановительной стоимости за причинение вреда зеленым насаждениям (Вв):

9.5.1. Деревья.
Вв1 = Вс1/Кд х Кп, где (7)

Вс1 и Кд (см. подпункт 9.4.1 настоящего Положения);
Кп - коэффициент, учитывающий степень повреждения:
Кп = 0,1 при уничтожении нижних ветвей;
Кп = 0,2 при незначительном повреждении ствола;
Кп = 0,3 при повреждении корней;
Кп = 0,4 в случаях обдира коры.
 В случаях нанесения нескольких повреждений коэффициент Кп
 суммируется и его величина может доходить до 1.
Кп = 2 - при значительном повреждении, повлекшем гибель растения.

9.5.2. Кустарники:

Вс2 = Вс4 / Кв х Кп, где (8)
Вс4 и Кв (см. подпункт 9.4.2 настоящего Положения);
Кп (см. подпункт 9.5.1 настоящего Положения).
9.5.3. Газоны:

Вв3 = Вс5 х Кп, где (9)
Вс5 (см. подпункт 9.4.3 настоящего Положения);
Кп (см. подпункт 9.5.1 настоящего Положения).

9.5.4. Цветники:
Вв4 = Вс6 х Кп, где (10)
Вс6 (см. подпункт 9.4.4 настоящего Положения);
Кп (см. подпункт 9.5.1 настоящего Положения).

9.6. Расчет восстановительной стоимости при сносе зеленых насаждений с нарушением установленного настоящим Положением порядка (Внс):

9.6.1. Деревья:
Внс1 = Вс1 (при Кс = 1) х Ку, где (11)
Bс1 И Кс (см. подпункт 9.4.1 настоящего Положения);
Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при
 незаконном сносе:
Ку = 3 для физических лиц;
Ку = 5 для должностных лиц;
Ку = 6 для юридических лиц.

9.6.2. Кустарники:
 Внс2 = Вс4 (при Кс = 1) х Ку, где (12)
Вс4 и Кс (см. подпункт 9.4.2 настоящего Положения);
Ку (см. подпункт 9.6.1 настоящего Положения).

9.6.3. Газоны:
Внс3 = Вс5 (при Кс = 1) х Ку, где (13)
Вс5 и Кс (см. подпункт 9.4.3 настоящего Положения);
Ку (см. подпункт 9.6.1 настоящего Положения).
9.6.4. Цветники:
Внс4 = Вс6 (при Кс = 1) х Ку, где (14)
Вс6 и Кс (см. подпункт 9.4.4 настоящего Положения);
Ку (см. подпункт 9.6.1 настоящего Положения).

10. Распределение средств
Средства в счет возмещения вреда за повреждение, вынужденное уничтожение (снос) зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково зачисляются в полном объеме в доход бюджета муниципального образования город Балаково.

11. Контроль за состоянием, использованием и сохранностью зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково
Контроль за состоянием, использованием и сохранностью зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково осуществляется уполномоченным подразделениями, ответственными за озеленение территории города Балаково.

12. Права и обязанности граждан и юридических лиц
12.1. Граждане и юридические лица имеют право на:
- пользование зелеными насаждениями зеленого фонда муниципального образования город Балаково в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- получение достоверной информации о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями зеленого фонда, а также об учете зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково;
- участие в обсуждении вопросов создания, развития и сохранения зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково.
12.2. Граждане и юридические лица обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково;
- возмещать в полном объеме вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково.