Саратовская область
Балаковский муниципальный район
Муниципальное образование город Балаково

Совет муниципального образования город Балаково

Двадцать седьмое заседание Совета муниципального образования
город Балаково четвертого созыва

РЕШЕНИЕ № 153

25 сентября 2020 года

О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город Балаково от 24 декабря 2019 года № 106

Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково

РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета муниципального образования город Балаково от 24 декабря 2019 года № 106 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – решение) следующие изменения и дополнения:
1.1. В тексте решения слова «субъекты малого и среднего предпринимательства, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить на слова «субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
1.2. Приложение № 1, Приложение № 2 к решению изложить в редакции согласно Приложению № 1, Приложению № 2 к настоящему решению.
2. Установить, что оказание имущественной поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляется в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования 		              Р.С. Ирисов 

Приложение № 1 к решению
Совета муниципального образования
город Балаково
от 25 сентября 2020 года № 153

Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Балаково, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Балаково, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).
2. В Перечень включается находящееся в составе казны муниципального образования город Балаково и свободное от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) имущество, в том числе здания, строения, сооружения, нежилые помещения, земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также земельных участков, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом), оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты (далее – Имущество).
3. Имущество, включаемое в Перечень, должно соответствовать следующим критериям:
3.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
3.2. Имущество не предполагается к передаче в иные формы собственности (за исключением случаев отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);
3.3. Имущество не ограничено в обороте;
3.4. Имущество не является объектом религиозного назначения; 
3.5. Имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;
3.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3.7. Имущество не предполагается к передаче по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении таких объектов без торгов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции»;
3.8. Имущество не предполагается к передаче по концессионному соглашению в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях»;
3.9. Земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
3.10. Земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.11. Имущество не предполагается к списанию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов муниципального образования город Балаково.
4. Имущество муниципального образования город Балаково, закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, может быть включено в Перечень по предложению указанных предприятий или учреждений с согласия администрации Балаковского муниципального района. 
5. Функции по формированию и ведению Перечня осуществляются администрацией Балаковского муниципального района в лице комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР (далее – Комитет) с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением Перечня имуществом.
6. Решение о включении имущества в Перечень, исключении имущества из Перечня, либо о внесении изменений в Перечень, оформляется постановлением администрации Балаковского муниципального района.
7. Ведение Перечня осуществляется Комитетом в электронном виде.
8. Решение о включении имущества в Перечень или об исключении имущества из Перечня должно содержать следующие сведения: 
в отношении объектов движимого имущества: 
а) вид имущества; 
б) наименование;
в) количество; 
г) дата выпуска (при наличии); 
д) основные технические характеристики (при наличии); 
в отношении объектов недвижимого имущества:
а) вид имущества; 
б) наименование;
в) год ввода в эксплуатацию (при наличии);
г) площадь; 
д) адрес (местоположение); 
е) этажность (в отношении зданий, строений и сооружений); 
ж) номер этажа, на котором расположено имущество, описание местоположения этого имущества в пределах этажа, здания, строения, сооружения или помещения (в отношении помещений и частей зданий, строений, сооружений и помещений); 
з) кадастровый номер.
9. В случае создания при органах местного самоуправления координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства проект постановления об утверждении Перечня, о включении имущества в Перечень, исключении имущества из Перечня (за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка), о внесении изменений в Перечень Комитет направляет на рассмотрение соответствующего органа в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом администрации БМР.
10. В случае внесения изменений в реестр имущества муниципального образования город Балаково в отношении имущества, включенного в Перечень, Комитет в течение 10 рабочих дней обеспечивает внесение соответствующих изменений в отношении такого имущества в Перечень.	
11. В соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, внесенных в такой Перечень, подлежат представлению в установленном порядке в орган исполнительной власти Саратовской области, уполномоченный на взаимодействие с Корпорацией развития малого и среднего предпринимательства.
12. Имущество подлежит исключению из Перечня если:
а) в отношении имущества принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;
б) право собственности муниципального образования город Балаково на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке, а также, в случае если имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Законом № 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса;
в) прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;
г) имущество признано в установленном действующим законодательством порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния.
13. Исключение имущества из Перечня возможно в случае, если торги на право заключения договора аренды такого имущества признаны несостоявшимися более двух раз.
14. Перечень и внесенные в него изменения подлежат обязательному опубликованию в газете «Балаковские вести» и размещению на сайте администрации Балаковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.admbal.ru в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

Приложение № 2 к решению
Совета муниципального образования
город Балаково
от 25 сентября 2020 года № 153

Порядок и условия предоставления в аренду имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Балаково, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Имущество (за исключением земельных участков), включенное в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Балаково, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), может быть использовано только в целях предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Имущество (за исключением земельных участков), находящееся в собственности муниципального образования город Балаково, включенное в Перечень (далее – Имущество), не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
3. Не допускается переуступка прав пользования имуществом, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
4. Предоставление в аренду имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке, установленном решением Совета муниципального образования город Балаково от 27.03.2009 года №66 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования город Балаково», с особенностями, предусмотренными настоящим Порядком. Участниками такого аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ), и государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений, которые включены в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Имущество должно использоваться исключительно в целях, установленных условиями договора аренды.
6. Договоры аренды имущества заключаются на срок, составляющий не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего право аренды.
7. Размер арендной платы определяется по результатам торгов, начальный размер арендной платы устанавливается с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации. 
8. Арендная плата вносится в следующем порядке:
- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 18 Закона № 209-ФЗ указанный порядок внесения арендной платы может применяться исключительно в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», виды деятельности которых установлены муниципальными программами.
9. Порядок внесения арендной платы, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, распространяется на договоры аренды сроком действия не менее пяти лет.
Для договоров аренды сроком действия менее пяти лет арендная плата вносится ежегодно в размере 100 процентов размера арендной платы.